鹤壁市财政局认真贯彻落实全省财政工作会议精神

　　1月22日，鹤壁市财政局召开专题会，认真学习贯彻省财政工作会议精神，谋划部署2018年工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦聚力支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力支持鹤壁市经济社会发展。

　　一、创新财政支持方式，大力培植新兴财源。研究制定支持财源企业发展财政政策，有计划有步骤最大限度的支持新兴财源培植。扎实开展综合治税，学习借鉴郑州市、郸城县先进经验，聚焦税收征管薄弱环节，深入开展税收专项清理和整治工作，确保应收尽收。开展税源调查工作，分析我市煤炭、电力、房地产、金融等行业税收增幅低于省平均水平原因，采取针对性措施增加税收收入。支持打造鹤壁百亿级镁及镁合金产业集群。支持扩大担保能力，有效发挥小额贷款平台公司作用，引导调动金融机构贷款积极性。

　　二、紧盯三项重点工作，助推经济转型发展。统筹使用各类资金，全力服务我市产业结构调整，整合市县区资源，建立招商引资工具箱，形成组合拳；利用好非公开定向债务等融资工具，用好用活产业发展专项资金，集中支持大项目、骨干企业、潜力型行业做大做强。积极对接上级基金，加快推进与中原资产合作发起规模50亿元的新材料产业基金，推动金属镁产业发展，积极盘活华晨项目资产。强力推进已落地PPP项目，在风险管控范围内力争更多PPP项目在基础建设和公共服务领域落地实施。

　　三、调整优化支出结构，千方百计保障民生。坚持公共财政基本定位和有保有压原则，认真落实增收节支政策，严格控制“三公经费”，压缩会议费等非急需、非刚性支出。确保行政事业单位工资按时发放、上级各项调资和补贴及时兑现。积极支持实施重点民生实事，着重在幼、学、劳、病、老、住、弱“七个有所”上用力，做好民生保障兜底。实现精准帮扶，加大涉农资金统筹整合力度，进一步向贫困村倾斜，支持打赢精准脱贫攻坚战。统筹处理好环境改善与经济发展、民生需要的关系，全力支持推进大气污染防治攻坚战，全面做好国家节能减排财政政策综合示范市、海绵城市建设试点考核验收工作，扎实推进北方地区冬季清洁取暖试点工作。

　　四、有效化解政府债务，提升风险防控能力。进一步完善债务风险评估，强化风险应急处置力度，全面落实债务风险化解方案，确保完成上级要求控制债务率和退出风险提示区等各项任务。同时多方对接平滑基金、资产管理公司等机构，运用PPP、资产证券化等方式，多渠道化解政府债务，努力构建日趋完善的债务管理制度体系。

　　五、深入研究财政体制，构建现代财政制度。尽快研究出台市以下财政事权与支出责任划分改革实施方案，切实厘清政府间支出责任。深入推进预决算公开。深化预算绩效管理改革，逐步将绩效管理范围覆盖所有预算资金，推动预算全过程绩效管理。适时落实好费改税相关政策，调动多方积极性。进一步加大财政监督检查力度，重点关注扶贫、民生、重大科技等财政资金管理使用情况，坚决防止和避免财政领域乱象丛生。

　　六、落实全面从严治党，持之以恒改进作风。全面落实从严治党主体责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高标准启动、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照政治过硬、本领高强的要求，打造高素质专业化财政干部队伍，为财政改革发展提供坚强的组织保障和人才支撑。