省财政厅创新方式助推产业扶贫

　　近年来，省财政厅认真贯彻落实省委省政府决策部署，把推进产业扶贫作为支持打赢脱贫攻坚战的重要内容，不断创新机制、完善措施、突出重点，取得了明显成效。一是积极推进贫困县财政涉农资金统筹整合，下放审批权限，细化政策措施，为贫困县实施产业扶贫提供资金保障。2016年全省53个贫困县共统筹整合涉农资金131亿元，其中用于产业发展资金32亿元。二是为降低贫困群众发展产业融资贷款门槛，支持卢氏县建立“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融助推脱贫攻坚机制，对建档立卡贫困户给予5万元以下、期限3年以内的扶贫小额信用贷款，按照同期贷款基准利率给予全额贴息；对符合条件带贫企业按照年贴息率2%进行贴息。随后，在总结卢氏经验基础上，提请省政府办公厅印发了《河南省扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案（暂行）》，在53个贫困县全面推进金融扶贫工作。三是研究出台农业保险助推脱贫攻坚的政策措施，精准对接贫困人口农业保险服务需求，进一步完善地方特色产业保险相关政策，提高贫困人口农业保险覆盖面和保障水平，为促进当地产业发展提供有力保障。四是研究出台“政融保”产业扶贫项目财政贴息政策，进一步明确贴息条件、贴息标准、贴息方式等内容，积极推进全省“政融保”项目财政贴息工作，切实解决产业扶贫中存在的“融资难、融资贵、融资慢”问题。五是联合国家扶贫产业投资基金设立总规模10亿元的央企河南扶贫基金，以股权投资方式支持我省贫困地区产业开发，探索可持续的产业扶贫新模式。基金首期规模5亿元，投资领域包括省内贫困地区特色种养业、旅游业、加工业等，目前已完成投资1.84亿元。