围绕经济运行面临的突出矛盾和问题去年省财政支持重点领域成效显著

 本报讯（记者樊霞通讯员李文煜张寒毅）1月10日，记者从省财政厅了解到，2016年河南省财政围绕经济运行面临的突出矛盾和问题，加强财税政策对振兴实体经济的支持，为实现供求关系新的动态均衡提供了有力的政策支撑和制度保障。

    2016年我省经济发展以推进供给侧结构性改革为主线，“三去一降一补”是其重要内容。去年，省财政投入2亿元资金支持省属煤炭企业发展非煤产业；安排24.8亿元财政奖补资金，支持化解煤炭钢铁过剩产能。安排3亿元用于农民进城购房补贴，推进棚户区改造货币化安置12万套，有效化解房地产库存。同时，营改增试点全面推开，资源税改革顺利实施，加大涉企收费清理工作检查力度，确保清费政策落到实处。

    大力支持农业结构调整。2016年，省财政累计筹措资金102.9亿元，加快实施高标准粮田“百千万”工程及农田水利等基础设施建设；及时足额兑付农业支持保护补贴107.4亿元、农机购置补贴20.2亿元，有效调动了农民种粮的积极性。取消全省104个产粮大县三大粮食作物保险县级保费补贴，出台地方特色险奖励政策，提高各险种赔偿标准，增加风险保障能力。研究制定了支持农业供给侧结构性改革的若干财政政策，（下转第三版）

    （上接第一版）探索实施“政、银、担、保、投”联动支农机制，撬动金融和社会资本投向农业。

    我省去年打响脱贫攻坚战。为保障脱贫工作顺利实施，省财政厅研究制定了统筹整合使用财政涉农资金试点的实施办法，试点范围和资金统筹整合规模均在全国领先；在全国第一个出台了扶贫资金管理办法，健全了从资金安排到绩效考评全过程的扶贫资金使用管理机制；在全国率先成立扶贫搬迁投资公司，实现融资30.11亿元，转借资金23.2亿元，为我省易地扶贫搬迁提供了充足的资金保障。

    去年以来，我省还尝试多种渠道筹措扶贫资金。国投创益产业基金管理公司与我省合作设立央企扶贫河南开发基金，首期规模5亿元，为扶贫产业发展提供了有力支持。开展宅基地复垦券省域内公开交易，全力支持易地扶贫搬迁。截至2016年底，省级累计投入专项扶贫资金41亿元，增长37%，实施了一批整村推进、产业扶贫、扶贫搬迁等扶贫项目，促进了贫困地区经济社会发展。

    围绕创新驱动，研究制定郑洛新国家自主创新示范区专项资金管理暂行办法，重点推动示范区普惠性政策实施和体制机制改革先行先试。中原科创风险投资基金投资1.2亿元，为18个科技企业发展提供了动力。

    省财政筹措资金24.8亿元，推动实施积极的就业财政扶持政策，全省城镇新增就业137.2万人，下岗失业人员再就业47.18万人，安置就业困难人员16.59万人，城镇登记失业率2.95%，低于年初控制数1.55个百分点，就业目标任务圆满完成；拨付农民工返乡创业投资基金资本金5亿元，支持农民工返乡创业投资基金设立。拨付全民技能振兴工程补助资金2.5亿元，支持提升培训能力，提高劳动者素质。

    打好“四张牌”，产业转型升级是基础。2016年省财政不断拓宽融资渠道、创新融资模式，对产业转型升级给予支持。千亿级现代服务业产业投资基金正式设立，100亿元的国新启迪基金和600亿元的中远物流基金正式签约。先进制造业集群培育基金确定9个直接投资项目，投资额达5.8亿元，并与四个省辖市合作设立子资金。

    国企改革不断深化，安排资金63.8亿元，支持做好中央下放企业和省属企业职工家属区“四供一业”分离移交工作。