云南曲靖“五强五推”力促扶贫开发

　　一是强化组织领导，扶贫开发高位推进。市、县（区）、乡（镇）及时成立领导机构和工作机构，制定出台了“整乡推进”扶贫开发实施方案、资金管理办法、项目建设内容及责任考核等，切实加强督促检查，全面推进扶贫开发各项工作。

　　二是强化资金整合，扶贫开发整体推进。树立“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”理念，多渠道筹集资金，为“整乡推进”扶贫开发提供投入保障。加大财政投入力度。中央、省、市、县财政投入0.74亿元占总投入的16％，带动整合其他资金4亿元，全力营造了“大整合、大参与、大投入、大开发”的扶贫开发氛围，整体推进扶贫开发。大力整合部门资金，按照“优先规划、优先争取、优先上报、优先审批、优先安排、优先保证”的原则，整合部门项目资金2.34亿元，占总投入的49％。动员各方力量挂钩帮扶。广泛动员社会各方力量关心、支持、参与“整乡推进”建设。动员企业及挂钩帮扶单位、社会捐赠、群众投工投劳折资等1.67亿元，占总投入的35％。

　　三是强化资金管理，扶贫开发高效推进。制定并严格执行资金管理办法，切实加强资金管理，确保资金使用发挥效益。完善和落实项目、资金公示公告制度，将建设内容、扶持对象、补助标准、资金使用、物资发放等情况向群众公示、公告，主动接受群众监督。同时，健全完善监督机制，充分发挥上级监督、监察审计监督、部门监督、群众监督和社会舆论监督的作用，确保资金发挥效益。

　　四是强化责任考核，扶贫开发快速推进。采取“硬抽人、抽硬人”的办法，选派业务过硬、工作作风扎实、熟悉农村工作的干部到扶贫乡村驻村帮扶并按照要求严格考核，对考核优秀的前20名驻村干部，每人给予1万元奖金，并按规定提拔使用。通过严格责任考核，确保了扶贫开发建设目标全面完成。

　　五是强化素质培训，扶贫开发持续推进。把开展技能培训、培养新型农民，提高科技文化素质与巩固扶贫开发成果紧密结合起来，以农村文化服务体系建设和“三支一扶”等为抓手，进一步强化素质技能培训，不断增强贫困地区、贫困群体的自我发展能力，确保扶贫开发持续推进。切实推进农村文化服务体系建设，投入资金1162.9万元，建设15个文化站，全市80%的乡（镇）建成文体活动中心，40%以上的村委会建成体育活动广场，完成28个文化信息资源共享工程乡镇基层站点暨农文网校、947个村级（社区）服务点建设。认真抓好“三支一扶”的落实。投入资金1463.44 万元，支持1398名高校毕业生到村两委任职，把科技推广应用作为考核任职干部的主要内容，进一步提升科技文化进村入户的深度和广度。