准备金计提新规进入倒计时

　　距离财政部出台的《金融企业准备金计提管理办法》(以下简称“《办法》”)正式实施还有5天。

　　近日，《经济参考报》记者从银监会内部获悉的一份材料显示，辽宁、安徽两省的银监局选取鞍山、锦州、营口、阜新、朝阳、铁岭、葫芦岛及马鞍山市进行调研时指出，按照2011年末银行业业绩报告数据，一旦《办法》实施，这两省内8个城市的金融机构将增加计提准备金共约64.08亿元，其中增加计提一般风险准备金9.24亿元。银监局方面认为，当前，金融机构资产减值准备计提普遍不足，金融企业准备金计提新规实施后，一方面将增强地方金融机构风险抵御能力，但另一方面也将对金融机构盈利、分红产生冲击。

　　根据银监局的初步测算，截至2011年末，八市法人机构共有除贷款以外其他信用风险资产1256.23亿元，但仅计提资产减值准备金4.13亿元，缺口达20.62亿元，即使分5年摊销，每年也将影响其金融机构整体利润4.12亿元。

　　今年3月30日，财政部发布了修订后的《金融企业准备金计提管理办法》，该新规将于2012年7月1日起施行，并且财政部设置了较长过渡期，银行可在5年内(即2017年7月1日前)逐步补提达到1.5%的监管要求。

　　根据《办法》的要求，金融企业一般风险准备余额计提标准将从1%提高至1.5%，并引入潜在风险估计值计算。《办法》指出，金融企业不采用内部模型法(即银监会在《商业银行资本管理办法(试行)》中规定的高级计量方法)的，应当根据标准法计算潜在风险估计值，按潜在风险估计值与资产减值准备的差额，对风险资产计提一般准备。其中，信贷资产根据金融监管部门的有关规定进行风险分类，标准风险系数暂定为：正常类1.5%，关注类3%，次级类30%，可疑类60%，损失类100%。此外，对于对非信贷风险资产的监管，《办法》新纳入非信贷风险资产的一般准备计提要求，即按余额的1%-1.5%计提资本。