一季度全省财政预算执行情况简要分析

一季度，全省财政收支保持较快增长，预算执行开局良好。

一、财政收入情况

3月份当月，全省财政总收入完成197.8亿元，同比增长31.8%。一般预算收入完成117亿元，增长28.6%。地方税收收入完成79.5亿元，增长34.4%，其中：国税部门完成地方税收18.6亿元，增长12.7%；地税部门完成地方税收49.5亿元，增长43.2%。全省非税收入完成37.4亿元，增长17.8%。分税种看：国内增值税增长19.7%，其中工业行业增值税增长20.4%；营业税增长32.4%，其中房地产、电信和住宿餐饮行业营业税分别增长124.5%、48.6%和27.2%；企业所得税增长21.2%，其中工业和房地产企业所得税分别增长54.4%和134%；个人所得税增长63.8%，其中个人工薪所得税增长121.7%，主要是3月份金融系统集中发放年终奖金带动；小税种保持较快增长，土地增值税、资源税、耕地占用税、印花税、车船税和契税分别增长118.5%、64.3%、46.8%、44.9%、41.9%和41.5%。

一季度累计，全省财政总收入完成548.3亿元，增长29.9%。一般预算收入完成323.9亿元，增长31.9%。地方税收收入完成231亿元，增长32.5%，拉动一般预算收入增长23.1个百分点，税收占一般预算收入的比重为71.3%，其中：国税部门入库地方税收53.3亿元，增长13.3%；地税部门入库地方税收156.9亿元，增长41.9%。全省非税收入完成92.7亿元，增长30%。分税种看，所有税种全部正增长，其中：与经济运行和企业效益密切相关的增值税、营业税、企业所得税和个人所得税分别增长17.7%、44.4%、23.1%和16.6%；小税种增势强劲，土地增值税、耕地占用税、车船税、印花税、资源税和契税分别增长155.3%、54.4%、43.1%、42.9%、38.5%和25.8%。分产业看，二三产业税收分别增长22.2%和41.5%，对财政收入增长贡献较大。工业形势持续好转，全省工业行业增值税、工业企业所得税分别增长13.7%和50.2%，其中，煤炭、原油、交通运输设备、通用设备和专用设备增值税分别增长47.3%、42.1%、48.9%、25%和22.4%。房地产市场销售良好，房地产行业营业税和企业所得税分别完成21.8亿元和10亿元，增长148.3%和137.1%。重点工程加快推进，建筑安装营业税完成21.9亿元，增长27.5%。金融存贷款规模继续扩大，金融保险营业税完成12.2亿元，增长27.5%。消费品市场活跃，春节假日经济拉动明显，批发和零售行业增值税分别增长64.7%和47.5%。分区域看：18个省辖市一般预算收入全部实现“两位数”增长，其中郑州、开封、安阳、濮阳、商丘、信阳和济源七市增幅在30%以上。

一季度全省财政收入增幅较高，主要原因：一是经济回暖趋势增强。1-2月份，全省城镇固定资产投资增长28.1%，规模以上工业增加值增长28%，社会消费品零售总额增长18.3%，商品房销售面积增长69.4%；纳入企业财务快报统计范围的2818户企业营业收入增长41.8%，应缴税金增长24.8%。二是一次性增收因素较多，省级“两权”收入增收5.4亿元，郑州、新乡和安阳市企业产权转让分别增收9.4亿元、1.5亿元和1.4亿元，扣除上述不可比因素后，全省一般预算收入和非税收入分别增长25.9%和6.3%。三是去年同期受金融危机影响，全省一般预算收入仅增长1.1%，税收收入下降3.6%，收入基数较低也是推动今年一季度财政收入增幅较高的重要原因。

二、财政支出情况

3月份当月，春节因素对支出的影响基本结束，全省财政支出增幅趋于平稳，一般预算支出完成231.1亿元，增长23.4%。

一季度累计，全省一般预算支出完成651.8亿元，为调整预算的25.4%，增长13.1%。教育、科技支出分别增长18.2%和42.6%；农林水事务支出下降8.9%，主要是去年同期集中下达抗旱资金和扶贫资金；社会保障与就业、医疗卫生、住房保障支出分别增长20.3%、14.7%和2.6%。商业服务业支出增长152.6%，主要是预拨汽车摩托车下乡补贴；交通运输支出增长61.3%，主要是下达二级公路收费还贷资金。各级财政按照省委、省政府要求，积极强化资金调度，从年初起即全力加快支出进度。前两个月全省支出进度居全国第二位，比全国地方平均进度快3个百分点；一季度全省支出进度比序时进度快0.4个百分点。

综合分析，在宏观政策和经济运行保持平稳的情况下，上半年财政收入将继续保持较高增幅，下半年增幅预计趋于平缓，全年可能会出现前高后低的走势。